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云阳政协机关管理制度

来源:本站整理     发布时间:2014-07-23     【字号:

为进一步加强机关作风建设,严格机关管理,规范工作秩序,提高办事效率,树立良好形象,更好地服务于“三个文明”建设,结合县政协机关实际,特制定如下管理制度。
一、工作制度
  1、机关严格按公务员制度和公务员行为规范进行管理,坚持一级抓一级,一级对一级负责,规范工作程序,认真落实岗位职责。
  2、工作服从安排,严肃认真,尽职尽责,保质保量按时完成本职工作和领导分配的其它工作任务。
  3、坚持文明办公,做到待人热情诚恳、文明礼貌;遇事注意加强协调,争取支持配合;接受任务不推不拖,及时完成任务;碰到困难互相协作,出现分歧主动沟通。
  4、建立机关办事限时制度,倡导雷厉风行的办事作风,严禁互相推诿、拖拉皮沓,做到急事急办,重要的事先办,一般的事抓紧办。
  5、严格遵守作息时间,按时上下班,不无故迟到和早退,严禁上班期间办私事和参与与工作无关的其它活动。
  6、切实转变工作作风,勤动腿、勤动脑、勤动笔,多深入基层搞调查研究,广泛听取各方面意见,多倾听群众的呼声,了解真实情况,大量掌握第一手资料,认真撰写理论研究文章或心得体会、建言献策等。
  7、办公室、专委会遇到重要情况须及时向分管领导请示、报告,不得擅自作主,草率处理。办公室、专委会负责人每两个月至少要向分管领导作一次工作情况汇报,秘书长或分管副主席每一季度要向主席会议作一次工作情况汇报。
  8、进一步加强与政协各组成单位的联系与合作。认真落实联系(走访)委员制度,加强与委员的联系,满腔热情地为委员服务,为委员履行政协职能创造良好的环境和条件。
  9、要坚持实事求是的思想路线,敢讲真话和实话,敢于提出批评建议。
  10、热情接待和认真处理群众来信来访,做到件件有着落;广泛收集和反映社情民意,及时搞好上情下达、下情上报;积极协助解决群众反映强烈的热点难点问题。
  11、在推进履行职能规范化、制度化、程序化建设中,要坚持从实际出发,充分发挥机关和委员的作用,不断拓宽民主监督的路子,完善民主监督的方式,加强与其他方面的紧密配合,做到敢于监督,善于监督,增强民主监督的实效。
  12、要讲团结、讲奉献、讲廉洁、讲规范、讲政治,不拉帮结伙,不搞小动作,顾全大局,维护集体利益和形象。
二、会议制度
  1、机关职工会议
  职工会议由机关全体在职在岗人员组成,一般每月召开一次,如因工作需要可临时召开,也可邀请本机关离退休老同志参会。
  (1)会议日期、议题由秘书长决定。
  (2)会议由秘书长召集并主持,也可由秘书长委托副秘书长主持。
  (3)会议任务:一是传达、学习有关会议和文件精神;二是研究部署机关重大活动和工作任务;三是针对一些带倾向性的问题,对机关全体人员进行教育和管理;四是通报机关工作中的有关事宜及其他事项。
  2、秘书长办公会议
  秘书长办公会议由秘书长、副秘书长及办公室正副主任和有关专委会负责人组成。
  (1)会议议题由秘书长决定。
  (2)会议由秘书长召集并主持,也可由秘书长委托副秘书长主持。
  (3)会议任务:一是部署召开全体委员会议、常务委员会议、主席会议及其他重要活动的准备工作;二是传达、学习与政协机关工作有关的会议和文件精神;三是听取各委、室的工作汇报,讨论和决定日常工作的安排;四是研究精神文明建设和思想政治工作的有关问题;五是研究机关重要事务,协商和处理机关委、室的工作关系;六是办理主席、副主席交办的其他事项。
三、学习制度
  1、健全理论学习和研究小组,负责学习计划的制定、组织实施和考核等工作。
  2、建立学习考勤登记簿,对职工参学情况和学习内容进行记载,年终作为职工考评内容之一。职工必须自觉参加集体组织的政治理论和业务学习,不得无故缺席,因事不能参加者,必须先请假。
  3、可采取集体统一学习与分散自学相结合,与视察、考察参观相结合等多种形式,每月集中学习时间不少于两次,即每月第一周和第三周星期四下午为集中学习时间。由机关党支部组织实施,采取学习原著及文件,组织专题讨论或理论研讨等相结合的方法进行。
  4、机关党支部根据县委宣传部的部署统一安排学习内容,要求每人每年写出心得体会及其理论文章1篇以上。
  5、学习电脑应用知识,在2007年内人人必须学会无纸化办公。
四、财物管理制度
  1、财会人员必须认真执行财务制度,遵守财经纪律和会计法规,做到计划开支,合理使用物资、用好资金,把好财务关。
  2、严格逐级审批制度,机关公用开支1000元以下由办公室领导审批报销,1000元至3000元由分管副主席审批,3000至10000元由主席审批,10000元以上由主席会议集体研究批准后方可开支。
  3、严禁将机关经费挪作它用,凡出差人员需借款时,必须先出据借条并经办公室领导批准签字。出差归来一般在3天以内必须报销,并还清借款。一般情况不准在机关财会室借用公款。
  4、报销时各种开支原始单据,内容必须完整填写,有经手人签名,尤其是招待费用,必须要有两名经手人签名,会计审核,领导批准,财会室按规定限额结帐报销。
  5、日常办公用品由财会室统一购置,领用办公用品按计划数发放,并完善登记手续。
  6、机关固定资产及公物由财会室负责分类登记建帐,做到帐物相符,并由实物使用人签字。若因工作变化,必须向办公室履行交接手续。五、小车管理制度
  小车服务对象和范围
  1、首先必须保证主席、副主席、副巡视员、调研员的工作用车;在有条件的情况下,委、室领导因公可安排用车。
  2、有关重要会议和工作急需用车。
  3、其他特殊情况用车。
  小车管理
  1、小车管理实行定人负责制,坚持经常检修,发现故障及时修理,保证车况良好、安全、洁净。
  2、建立小车安全管理制度,车库不准存放易燃易爆物品和其他杂物,出车前要认真检查车辆,行驶中要谨慎驾驶,出车后,小车要停放在车库内,并要检查车内和库内有无未熄灭的烟火和其他隐患,关好车库门。
  3、小车的维修保养,一般由驾驶员具体负责,凡自己能修的一律不到外面检修。
  4、驾驶员不能维修的小型检修,由驾驶员提出申报,行政科审批。
  5、车辆需一保、二保维修的,由行政科提交办公室领导批准。
  6、建立小车出勤记录,由驾驶员负责管理,乘坐人员按表内要求填写完整。车修油料费开支以出勤记录作考核依据。
  7、建立小车卡,对车内附属设备、随车工具、零配件和各级保养、大修时间进行详细登记。小车零配件和操作工具的添制应事先征得办公室领导同意。
  小车使用
  1、机关小车的管理和调派由办公室行政科负责,实行派车单制度。首先保证领导因公用车,各委、室因公用车提前两天申报,由行政科统一安排调度。如有特殊情况,酌情安排。
  2、驾驶员出车前不饮酒,行车中不摆谈,严格执行交通法规,做到安全行车,文明行车,不超载,不开“英雄车”,不开情绪车。
  3、车辆确定专人驾驶、保管,未经分管领导或办公室领导同意,不让其他驾驶员开车,更不准任何人学开车。未经同意不得擅自出车,凡自行出车的若发生事故,一切损失概由个人负责,并按出租车标准(1.40元/公里)收费。
  4、本机关职工因特殊情况用车,在不影响工作用车的前提下,经办公室分管负责人或领导批准,按实际路程交清汽油费后方可出车。
  5、驾驶员的补助、劳保按财政、财务规定执行,安全奖参照县府办执行。
六、公文制作制度
  1、公文制作必须严格遵守公文格式和行文规则,做到准确、无误;撰写文件要紧密结合实际,篇幅简短,文字精炼,用词准确、规范;起草公文一律用蓝黑墨水或碳素墨水,严禁用圆珠笔或红色笔书写,书写的字迹应做到清晰、易认。
  2、机关公文必须由县政协领导或秘书长、副秘书长审核签字批准后方能打印;严禁机关职工在打印室打印或复印不属于工作范围内的各种材料。
  3、各专委会形成的文件、材料均由各专委会主任签发并自行打印、校对,然后由打字室以电子公文发出;确需用纸质文件发出的,由各专委会将成文的材料交打字室统一印刷,自行装订、分封,再交办公室分送邮寄,其它材料由文书室负责落实。
  4、公文形成后,文印室要随底稿一并交到文书室,经文书核查后统一保管存档,底稿谁丢失谁负责重新缮写。
  5、打印室的机器设备出现故障时,打字员向办公室申报,联系专业维修人员进行维修。
  6、建立纸张、油墨、墨粉等消耗材料使用登记制度,打字员与财会室按月核销消耗。
  7、时刻注意防火、防盗,打印室内不得存放易燃易爆物品;非打印室工作人员,不得随便入内。
  8、加强保密工作,严守保密纪律。注意网络安全,加强文档管理,严防泄密事件发生。
七、党风廉政建设制度
  1、党组书记对党风廉政建设负总责,党组成员负责抓好分管线的党风廉政建设。
  2、组织党员、干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、市委、县委有关党风廉政建设的规定,教育全体党员、干部要遵纪守法,自觉抵制各种消级腐败现象。严格坚持民主生活会制度,自觉接受党组织和群众的批评监督。
  3、机关工作人员要养成勤政为民,廉洁奉公的良好风尚,树立为人民服务的思想,提高办事效率,把机关建设成为严谨、廉洁、高效的机关。
  4、维护党纪政纪的严肃性,严格执行有关条例、制度和规定,用条例、制度和规定来规范自己的行为。做到不该做的事不做,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该说的话不说。严格按照“八个坚持、八个反对”和《实施纲要》要求,认真执行中纪委的“五不许”和县委的“十不准”。
  5、自觉抵制各种不正之风,不得利用职权以权谋私;不得以任何形式向有关单位索要钱物或拉赞助。
  6、下基层时要轻车简从,发扬艰苦朴素,勤俭节约的作风,树立政协干部的良好形象。
八、文档保密制度
  1、本机关形成的公文及文字材料经领导审签后,由文书室登记、编号和核定份数后再行打印;其它单位来文统一由文书室拆封、登记,送办公室主任提出拟办意见,按主席、副主席的分工,由文书室直线传阅;待领导批示(交办)意见后,送相关的委、室及时处理,办公室负责检查和督办。
  2、传阅件分为特急、待办、普通三类。遇有特急文件和紧急通知应及时登记直接送有关领导阅示;待办件直送相关的委、室或人员。严禁将文件横传、积压和带回家,甚至滞留文件。文件统一由文书室送发和收回,并分别编号和清点份数,确保文件不丢失和损坏。
  3、机关保密工作由办公室统一负责,按原确定的保密规定及责任人,认真做好保密工作,尤其要做好印鉴使用和管理工作。
  4、机关档案工作由文书室负责管理和提供利用,做到每年5月以前由办公室集中人员,认真做好上一年文书档案的整理、分类、归档、立卷等工作,同时完成本年度全委会议文件的归档立卷工作。档案管理人员要及时准确为委、室提供档案资料,并负责借阅、回收等工作。
  5、凡有文件资料丢失、损坏,要追究文档管理人员的责任,并按保密法的有关规定作出处理。
九、处理来信来访制度
  1、机关来信来访工作由办公室牵头,具体由经办人员作好登记。
  2、登记后及时送办公室负责人提出拟办意见。
  3、由办公室按正副主席分工和问题的性质送审,待领导阅示并提出意见后,及时转办和督办。
  4、对来信来访要做到事事有交待,件件有着落。
  5、对来访者,一般由办公室负责人接待,并做好疏导、化解工作,需要直接向有关领导反映情况的,应征得领导同意后,方可带去与领导见面。
十、礼仪接待制度
  根据上级有关规定和县里有关要求,结合本会机关实际,特制定礼仪接待制度。
  1、本机关干部职工退休时,由办公室组织召开座谈会欢送。干部职工退休可赠送500元以内的纪念品。
  2、本机关干部职工(包括离、退休)患病住院,由政协领导和委、室的同志前往医院看望,可送200元以内慰问品。
  3、待人接物应满腔热情,服务周到,和蔼可亲,举止大方。
  4、凡上级政协领导来本县检查指导工作或友邻政协来云横向联系,由本会领导按分工对口接待和陪同就餐,不安排高消费的娱乐活动。
  5、凡上级政协各专门委员会或友邻政协专委会、办公室来客人,由分管领导和相关委、室负责人参与接待和陪同就餐,不安排进营业性娱乐场所。
  6、凡上级政协及其各专门委员会来我县检查指导工作,食宿和参观费由本会主要领导参照有关规定决定报销范围,办公室统一结算。
  7、凡上级政协和外地政协来的客人,其会议接待由办公室领导安排可用水果、糖果或香烟。
  8、外地政协赠送给本会的礼品,一律经办公室集体研究统一处理。
  9、凡县级领导(包括离、退休)和党外知名人士去世,以政协委员会的名义送花圈,县属在职副处级领导去世,以政协办公室名义送花圈。
  10、凡曾任政协常务委员去世,分别以政协委员会、办公室名义送花圈。
  11、本会机关干部职工(包括离、退休)和配偶去世,以政协委员会或办公室名义送花圈。
  12、凡丧事一律不送火炮和其他祭品。
十一、其他管理制度
  清洁卫生
  全体机关工作人员应坚持每日早上打扫办公室的清洁卫生,公共区域由专人负责打扫,保持整个机关环境整洁。
  机关电话管理
  机关电话费实行包月定额管理。政协办公室每月220元,主席办、秘书长每月各120元,各副主席每月80元,专委会主任每月各60元,其余同志每月各50元包干,全年拉通使用,节约归公,超出者自负。从2007年4月1日起执行。
  水电管理
  要厉行节约,严禁浪费。除保证办公所需外,严格控制空调和开水器用电,办公室人走电关。
  请销假制度
  1、凡因事因病需请假,必须由本人写出请假条经有关领导批准,电话或托他人代请一律由接话人或被委托人为请假人代写假条,并送相关领导批准后方能生效。
  2、职工请假在2天以内由委室主任审批,2天以上的由分管主席批;各委室主任请假1天以上由分管主席批,副主任请假1天以内由主任批,2天以上的报分管主席批;副主席向主席请假。请假被批准后,一律将假条交办公室登记备查。
  3、假满后要按时返回单位并及时销假,非特殊情况超假又不请假者,超假时间按旷工处理,旷工按人事局现行有关规定执行。